農福連携とは、農業分野と福祉分野が連携し、障がい者等が農業生産活動に携わることで、農業分野における新たな働き手の確保につながるだけでなく、障がい者等の就労や生きがいづくりの場を生み出すことが期待される取組です。
市では、令和６年度から高齢者や生活困窮者、教育現場まで対象を広げた「農福学連携」として新しい取組を進めています。
農福連携に取り組む農業者等に奨励金を交付します。
障がい者等が農業分野で活躍する社会を実現するため、農業者等を対象に障がい者雇用等のハードルを下げ、地域の機運を高めることを目的としたセミナーを開催しています。
農福学連携として、令和６年度から農業に関心を持ってもらうことを目的に不登校傾向等にある児童生徒や特別支援学校生徒に対する農作業体験を実施しています。
農福学連携の取組をより多くの方へ知ってもらうため、農業者と弘前第一養護学校などが農福学連携により収穫したりんご等の販売会を実施しています。
農福学連携の取組をより多くの方へ知ってもらうため、りんご花まつりやカルチュアロードなどのイベントで、市の農福学連携事業の紹介と併せて福祉事業所等によるりんごの加工品などを販売するブースを出店しています。
農福連携について、より多くの農業者と福祉関係者が取り組むきっかけづくりとして、農福連携農作業見学会を開催しています。
農福連携について、農業者と福祉事業所の意見交換により、農福連携のマッチングを図る農福連携マッチング会を開催しています。
当市の農福学連携の取組が、農林水産省をはじめとする関係省庁等が実施する「ノウフク・アワード2024」の優秀賞を全国の自治体として初めて受賞しました。
農福連携を検討している農業者や障がい福祉事業所向けに、農福連携の流れや留意事項等を記載した「農福連携実践マニュアル」と、障がい福祉事業所向けに、りんごとピーマンの年間における農作業の時期や作業内容、それぞれの作業の難易度や疲労度等を盛り込んだ「農福連携カレンダー」を作成しました。
農福連携に取り組まれる際に、ぜひご活用ください。
市の基幹産業である農業においては、従事者の減少や高齢化、労働力不足等の進行により、継続した生産量を確保するための生産基盤が弱体化してきていることから、新規就農者等の担い手や補助労働力となる人材の育成・確保を進めていくことが重要です。
こうした状況の中で、農福連携の取組は、近年、全国各地において様々な取組が行われており、当市においても令和元年度から農福連携の取組を推進しています。
1．りんご黒星病対策耕種的防除作業を検証【令和元年度～令和２年度】
令和元年度から２年度までの２年間、りんごの黒星病感染リスク低減を図るため、被害を受けた葉や果実の除去及び落葉処理を行う「耕種的防除作業」について、作業適性を検証する事業を障がい福祉事業所等と連携して取り組み、障がい者が就労可能な作業として一定の成果を確認することができました。
令和３年度には、りんごの耕種的防除作業以外の作業であっても、高度な技術を必要としない作業があることから、りんごの生産工程における栽培から出荷に至るまでの一連の作業について、障がい者が就労可能な作業の掘り起こしやりんご生産現場で就労する際の課題を整理するため「農福連携モデル事業」を実施しました。
市がその結果の分析や検証を行うことで、りんご生産現場で適応可能な農作業のほか、農福連携の課題や効果を取りまとめ、「農福連携実践マニュアル」と「農福連携カレンダー」を作成しました。
〇作業のようす
りんごの実すぐり 反射シート片付け
農福連携が初めての農業者等にとって、障がい福祉サービス事業者に委託または障がい者を直接雇用するのは抵抗感等があり踏み出しにくいという課題があったことから、市では、農業者等が新たに農福連携に取り組みやすくなるよう、令和４年度から「お試しノウフク」として支援を開始しました。
令和５年度には、農福連携の認知度向上に加え、農福連携への参入障壁の緩和を図るため、既取組者のうち、障がい者に合った作業の工夫の見える化・共有化に取り組む農業者を支援する「シェアノウフク」を拡充しました。
令和6年度からは、新たに高齢者や生活困窮者、教育現場を支援対象とした「農福学連携」に拡充し、特別支援学校生徒や不登校傾向にある児童生徒を対象にした農作業体験や、その農作業体験で携わったりんごを農業者と一緒に販売するりんご販売会を行っています。
SNSでは、農福連携の各種取組をご紹介しています。ぜひ、ご覧ください。
担当：農政課 地域経営係
電話：0172-40-7102
